procédures

Troisième faute : le cadre de gestion est mauvais… mais on le garde de peur que « tout » s’écroule

 

Tout bouge « dans le cadre » … et rien ne change ! c’est le système de gestion qu’il faut changer … en attendant, on réglemente !

Le « Règlement » et le contrôle financier sont devenus la plus « efficiente » des causes d’inefficacité de la coopération : le respect des procédures compte plus que les résultats… et on néglige de réformer .

La situation confine au blocage : ces avatars de gestion retardent l’action, bloquent les dynamiques et font sombrer le taux d’efficacité des projets dont la plongée s’accélère depuis une dizaine d’années.

Les fonctionnaires sont découragés et beaucoup exaspérés : il y en a de toutes sortes, des bons et des mauvais mais le Règlement les paralyse tous ! …. et leurs chefs ont peur d’y toucher…

Le fonctionnaire et le consultant, un couple obligé à l’allure parfois incertaine… les consultants dérangent lorsqu’ils « sortent du cadre » …

L’abus du « cadre logique » : un outil qui pourrait être utile … au même titre que le contrôle financier, s’ils étaient utilisés pour ce qu’ils sont et non pour se cacher !

 

Qu’importe tout cela ! il ne s’agit après tout, que de quelques milliards d’euro chaque année, de l’espérance de centaines de millions d’hommes et de la crédibilité de la politique étrangère de l’Union à l’égard des trois quarts des pays du monde !

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